2014年下半年，國家食品藥品監督管理總局將推動黑名單制度實施，對食品違法違規企業和責任人執行聯合懲戒。這一黑名單也將作為企業審評等重要的依據。

6月10日，食藥監總局稽查局局長毛振賓在北京介紹了的監管舉措。他說：“要讓上黑名單的企業寸步難行，承受付不起的代價。”

在中國，食品安全問題往往被上升到政治高度，它被視為國家整體安全形象的標志之一，以及各級別政府治理能力的重要衡量標準。相比2008年三聚氰胺丑聞時混亂、失職的食品安全管控，當下的食品安全形勢尚屬平穩；只是小作坊、路邊攤等仍舊難以管控，食品產業小、散、亂的格局無法*。加之污染，特別是水、土壤條件的惡化，也都會影響食品質量。

毛振賓說：“公眾的滿意度比較低，我們監管體制改革正在進行，但是監管的合力尚未形成。食品安全是一個范圍非常廣，鏈條非常長，影響因素眾多的復雜系統工程，需要謀劃構建社會共治的天羅地網，打擊違法。”

違法黑名單制度出臺的一個重要背景是，國務院副總理*指示，今年要完善食品安全信息公開制度，實現行業優勝劣汰；要加快食品安全誠信體系建設，建立食品安全紅、黑名單制度，形成守信者受益、失信者受損的激勵約束機制；讓不講誠信者付出高昂的經濟和聲譽代價。

據毛振賓介紹，稽查局正在牽頭食品藥品行業的信用體系建設。今年下半年食藥監總局將下發指導意見，推動食品生產經營企業建立誠信檔案。另外從本月起，稽查局的所有行政處罰案件將向社會公開。毛振賓說：“行政處罰信息公開，不僅是對違法者的懲戒和震懾，同時也是對其他從業者的警示和教育。”

現在，對嚴重違法的食品企業通常的懲治措施包括：停止產品銷售、罰款、曝光，甚至列入黑名單。

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